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Los Gobiernos y las barreras que imponen al Comercio Internacional


En el comercio internacional, las empresas hacen frente a barreras impuestas por los Gobiernos, los cuales las establecen con el objetivo de proteger sus industrias locales y/o regular su comercio exterior; sin embargo, en muchos casos estas barreras obstaculizan el libre ejercicio de intercambios de mercancías a nivel internacional.

Estas barreras se presentan de dos formas arancelarias y no arancelarias, las cuales a continuación explicaremos.

Barreras Arancelarias

La barrera arancelaria o arancel es un impuesto o derecho de aduana que se cobra sobre las mercancías que ingresan definitivamente a un país (Importación). Aunque también se pueden imponer aranceles a las exportaciones, el tipo de arancel más común es el de importación.

Arancel Ad valorem

El arancel ad valorem se emplea en la mayoría de las tarifas de importación y se expresa en términos porcentuales (%). Este impuesto de importación se calcula en base al valor en aduana de la mercancía.

Arancel específico

El arancel específico se expresa en términos monetarios por unidad de medida; por ejemplo: US$5.00 por metro de tela; US $150.00 por cabeza de ganado.

Arancel compuesto

El arancel mixto es una combinación de los dos anteriores; por ejemplo; 5% ad valorem más US$1.00 por metro cuadrado de tejido poliéster.

Arancel mixto

El arancel mixto es una combinación de los aranceles ad valorem y arancel específico. A menudo se calcula seleccionando el valor más elevado, aunque hay casos en que se elige el más bajo (según lo establecido en el propio arancel mixto); por ejemplo: 5% ad valorem o US$10.00 por tonelada, si esta última cantidad fuera más elevada.

Barreras No arancelarias

Las barreras no arancelarias son medidas, distintas al arancel, que restringen o evitan el ingreso de un producto a determinado mercado a través de procedimientos administrativos o técnicos. A continuación se describen las más importantes barreras no arancelarias:

Licencias de importación

Las Licencias de Importación son autorizaciones o permisos especiales que se dan como condición previa para importar un determinado producto. Esta medida constituyen un instrumento para regular y limitar el flujo y la cantidad de las importaciones. Son extendidas por entidades oficiales del país que las impone.

Normas de origen

Las normas de origen tienen como objetivo establecer los criterios para la determinación del origen de una mercancía. Estas normas son uno de los componentes más importantes de los Tratados de Libre Comercio.

Normas técnicas

Las normas técnicas son disposiciones o medidas gubernamentales, basadas en las normas internacionales vigentes, para proteger la salud pública, el medio ambiente y los derechos del consumidor. 

Dichas normas son especificaciones técnicas que determinan las características de un producto según dimensiones, ingredientes, calidad, rendimiento o seguridad. Pueden regular la terminología, los métodos de prueba, el empaque, el etiquetado o marcaje. Los productos destinados a la venta deben cumplir estas exigencias y, en principio, se aplican del mismo modo a los productos importados y a los nacionales.

Normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias

Las normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias están destinadas a la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, mediante el control de plagas, enfermedades y tóxicos de animales, plantas y alimentos.

Algunos de los requisitos que generalmente son exigidos para cumplir con éstas son: Pruebas de laboratorio, Certificaciones emitidas por entidades oficiales, Inspecciones del proceso de producción, Control e inspección del uso de pesticidas y fertilizantes, Cumplimiento de períodos de cuarentena, y Comprobación de que el producto proviene de zonas libres de plagas y de enfermedades.

Restricciones cuantitativas a las importaciones

Las restricciones cuantitativas son límites explícitos o cuotas sobre las cantidades de productos en particular, que pueden ser importadas o exportadas durante un período específico. Generalmente, son medidas por volumen y en ocasiones, por valor.

Cuotas: Son los topes a la importación de un producto por un plazo determinado; pueden ser globales, selectivas por países o estacionales.

Prohibiciones: Las prohibiciones pueden ser totales, admitir excepciones, a discreción de la autoridad competente o aplicarse sólo bajo ciertas condiciones.

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