¿Qué es el código OEA y como registrarse como Operador Económico Autorizado?
A veces recibo llamadas de exportadores a quienes sus clientes internacionales les han pedido su número de OEA para el despacho de aduana de importación.
Las llamadas son todas muy similares: ¿Qué es un código OEA y cómo puedo saber cuál es el nuestro?
OEA significa Operador Económico Autorizado. Diferentes países tienen diferentes versiones de este programa. Por ejemplo. en los Estados Unidos, se llama Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT)
A menos que su empresa se haya registrado y haya sido aprobada por la autoridad competente, por ejemplo, en Perú es SUNAT, probablemente no tenga uno.
Creación del Operador Económico Autorizado (OEA)
En 2005, la Organización Mundial de Aduanas (OMA) creó el Marco de Normas SAFE para Asegurar y Facilitar el Comercio Global, que incluye el Programa de Operador Económico Autorizado (OEA).
Tal como lo define la OMA, “el Operador Económico Autorizado (OEA) es una parte involucrada en el movimiento internacional de mercancías en cualquier función que haya sido aprobada por o en nombre de una administración nacional de aduanas como que cumple con las normas de seguridad de la cadena de suministro de la OMA o equivalentes.” Esas normas se relacionan con las siguientes áreas:
- Cumplimiento demostrado de los requisitos aduaneros
- Sistema satisfactorio para la gestión de registros comerciales
- Viabilidad financiera
- Consulta, cooperación y comunicación.
- Educación, formación y sensibilización
- Intercambio de información, acceso y confidencialidad
- Seguridad de la carga
- Seguridad del transporte
- Seguridad de las instalaciones
- Personal de Seguridad
- Seguridad de los socios comerciales
- Gestión de crisis y recuperación de incidentes
- Medición, análisis y mejora
Esta asociación permite que todas las partes de una cadena de suministro sean investigadas y aprobadas por la autoridad aduanera del país importador. Si un exportador tiene socios en la cadena de suministro (transportistas, transportistas o cualquier persona que toque su carga) que han sido preseleccionados, se supone que es más probable que sea una importación segura, en lugar de una donde más/todas las partes no son preseleccionadas. En última instancia, permite que los artículos que se consideran seguros ingresen al país de importación más rápido.
Los participantes de OEA involucrados en el comercio mundial, incluidos los importadores, exportadores, agentes marítimos, agentes de aduanas y operadores de almacenes, se benefician del trato preferencial de las autoridades aduaneras. Los beneficios incluyen tiempos de autorización acelerados, menos exámenes, seguridad y comunicación mejoradas entre los socios de la cadena de suministro, y más.
Reconocimiento mutuo de OEA
Para que los OEA sean efectivos, las autoridades aduaneras de los Estados Unidos y otros países deben confiar en los OEA de otras naciones y reconocerlos mutuamente. Esto se hace a través de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (MRA).
Por ejemplo, Estados Unidos ha firmado 12 MRA con autoridades aduaneras extranjeras:
- Canadá: Programa de Socios en la Protección (PIP) de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá
- República Dominicana: Programa Operador Económico Autorizado (OEA)
- Unión Europea: Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) de la Dirección de Fiscalidad y Unión Aduanera de la UE (TAXUD)
- Israel: Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) de la Autoridad Tributaria de Israel
- Japón: Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) de la Oficina de Aduanas y Aranceles de Japón
- Jordania: Programa de la Lista Dorada (GLP) del Departamento de Aduanas de Jordania
- Corea del Sur: Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) del Servicio de Aduanas de Corea del Sur (KCS)
- México: Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (Nuevo Esquema de Empresas Certificadas o NEEC)
- Nueva Zelanda: Programa del Plan de Exportación Segura (SES) del Servicio de Aduanas de Nueva Zelanda
- Perú: Programa Operador Económico Autorizado - OEA
- Singapur: Programa de Asociación de Comercio Seguro (STP) de la Aduana de Singapur
- Taiwán: Dirección General de Aduanas, Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) del Ministerio de Finanzas de Taiwán
En el caso de Perú, ha firmado 12 MRA con autoridades aduaneras extranjeras:
- Corea del Sur (14/12/2017)
- Uruguay (14/03/2018)
- Alianza del Pacífico (Perú, México, Colombia, Chile); (21/07/2018)
- EE.UU (12/09/2018)
- CAN (Perú, Colombia, Ecuador y Bolivia); (24/05/2019)
- Brasil ;(02/10/2020)
¿Participar en un programa OEA?
La participación en OEA es voluntaria y no hay costos asociados con unirse al programa.
Entonces, ¿cómo responde a su cliente internacional que busca su código OEA? Como dije antes, a menos que su empresa se haya registrado y haya sido aprobada por la Oficina de Aduanas de su país o haya participado en el programa OEA de una autoridad aduanera extranjera, probablemente no tenga uno.
Hay ventajas en participar en un programa de este tipo, ya sea exportador, importador o ambos. Hacer que sea más rápido y fácil para sus clientes extranjeros importar sus productos a sus países siempre es un beneficio. Si su empresa aún no ha considerado participar en el programa OEA, puede valer la pena revisarlo.
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