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Las mercancías restringidas y entidades reguladoras en el Perú


Las mercancías restringidas son aquellas que para su ingreso o salida del país requieren del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación pertinente, como autorizaciones, permisos, certificados, declaración jurada.

Para determinar si un producto es restringido tome en cuenta la legislación vigente de casa sector, en caso tenga aún dudas si su producto está bajo la restricción recurra a la Entidad que se detalla a continuación para realizar las consultas respectivas. Asimismo, estas pueden realizarse a través del portal de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE): www.vuce.gob.pe o vuceayuda@mincetur.gob.pe.

A diferencia de las mercancías peligrosas, que se determinan en función a sus grados de riesgo y naturaleza, las mercancías restringidas, son establecidas por autoridades del Estado por razones ajenas al medio de transporte utilizado y son aplicadas durante su ingreso o salida.

Entidades reguladoras de mercancías restringidas

Las entidades que controlan el ingreso y/o salida de las mercancías restringidas son dependencias de los ministerios, los cuales señalamos a continuación:

Ministerio de Agricultura y Riesgo - MINAGRI

Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA
Web: www.senasa.gob.pe
  • Productos y Subproductos de origen vegetal.
  • Plaguicidas agrícolas.
  • Productos y subproductos de origen animal.
  • Productos veterinarios terminados, alimentos, aditivos.
Servicio Nacional Forestal y Fauna Silvestre – SERFOR
Web: www.serfor.gob.pe
  • Productos de flora y fauna protegidos bajo el convenio CITES.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

Web: www.mincetur.gob.pe
  • Máquinas tragamonedas y memorias de solo lectura de programas de juego.

Ministerio de Cultura - MINCULTURA

Dirección General de Patrimonio Cultural – DGPC
Web: www.cultura.gob.pe
  • Bienes muebles integrantes del patrimonio cultural de la nación.

Ministerio de Energía y Minas – MINEM

Instituto Peruano de Energía Nuclear – IPEN
Web: www.ipen.gob.pe
  • Material nuclear, máquinas y equipos con fuentes de radiación ionizantes nuevas, usadas o repotenciadas.
Dirección General de Hidrocarburos – DGH
Web: www.minem.gob.pe
  • Combustibles líquidos y otros derivados de los hidrocarburos.


Ministerio del Interior – MININTER

Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC.
Web: www.sucamec.gob.pe
  • Armas, municiones, explosivos y artículos conexos de uso civil.
  • Nitrato de amonio y sus elementos componentes para la industria minera y fabricantes de explosivos.

Ministerio de la Producción - PRODUCE

Viceministerio de Pesca y Acuicultura
Web: www.produce.gob.pe
  • Recursos hidrobiológicos protegidos bajo el convenio CITES.
  • Cetáceos menores.
Dirección de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados – DIQPF
Web: www.produce.gob.pe
  • Elementos componentes del nitrato de amonio para la industria en general.
  • Alcohol metílico.
  • Sustancias para la fabricación de armas químicas.
  • Alcohol etílico.
Dirección de General de Asuntos Ambientales – DGAA
Web: www.produce.gob.pe
  • Sustancias agotadoras de la capa de ozono – SAO.
  • Equipos de refrigeración y congelamiento que pueden utilizar SAO.
Dirección General de Políticas y Regulación
Web: www.produce.gob.pe
  • Pilas y baterías de zinc y carbón.
  • Neumáticos nuevos.
  • Conductores eléctricos de cobre.
Servicio Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES
Web: www.sanipes.gob.pe
  • Recursos y productos pesqueros y acuícolas.

Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE

Dirección de Límites
Web: www.rree.gob.pe
  • Impresos, textos cartográficos, geográficos, históricos, cuadernos, grabaciones y cualquier otro material de naturaleza similar en el que se representen o haga referencia a los límites del Perú.

Ministerio de Salud – MINSA

Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas – DIGEMID
Web: www.digemid.minsa.gob.pe
  • Productos farmacéuticos, sanitarios y dispositivos médicos.
  • Estupefacientes, Psicotrópicos y Precursores.
Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria – DIGESA
Web: www.digesa.sld.pe
  • Alimentos y bebidas industrializadas de consumo humano.
  • Desinfectantes y plaguicidas de uso doméstico o salud pública.
  • Residuos sólidos.
  • Juguetes y útiles de escritorio.
  • Asbesto crisolito y sus productos. 

Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC
Web: www.mtc.gob.pe
  • Equipos o aparatos de telecomunicaciones.
  • Vehículos usados motorizados y no motorizados sujetos al reglamento nacional de vehículos.

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT

Intendencia Nacional de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados – INIQBF.
Web: www.sunat.gob.pe
  • Bienes fiscalizados (insumos químicos y productos fiscalizados) 
  • Bienes fiscalizados (insumos para minería)

Casos comunes sobre conflictos de competencia en el control 

Existe un grupo de mercancías cuyo control se encuentra bajo competencia por más de una entidad o sector competente. Sólo una entidad puede autorizar el permiso. 
  • Azúcar, embutidos (SENASA – DIGESA)
  • Tipos de madera (SERFOR – SENASA)
  • Equipos médicos que emiten radiaciones (DIGEMID – IPEN)
  • Desperdicios de pescado (DIGESA – SANIPES)
  • Suplementos naturales, dietéticos, energéticos, etc. (DIGESA – DIGEMID)
  • Desinfectantes, bactericidas y artículos de higiene (DIGEMID – DIGESA – SENASA)
  • Elementos componentes del nitrato de amonio (PRODUCE – SUCAMEC)

¿Qué mercancías restringidas requieren inspección?

1. Animales y Plantas

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) es la entidad del Estado que autoriza el ingreso y salida de productos y subproductos, de origen animal y vegetal; emitiendo para tal efecto los permisos Zoosanitarios y Fitosanitarios, respectivamente; tomando en consideración las categorías de riesgo establecidas en sus normas reglamentarias. Para tal sentido, cuentan con inspectores encargados de verificar físicamente la mercancía cuando corresponda, quienes emiten los resultados en las actas o permisos respectivos.

2. Recursos naturales

El ingreso o salida de la flora y fauna silvestre (que incluye todo animal o planta vivo o muerto y toda parte o derivado de éstos fácilmente identificables y que se encuentren en los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres) requiere del Permiso de CITES. La flora y fauna silvestre, o declarada por la Autoridad Nacional en vías de extinción, en peligro o en amenaza, que no estén en los Apéndices CITES requieren del permiso del Ministerio de Agricultura a través de su Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre. 

3. Bienes Culturales. Verificación de Réplicas y Souvenirs

En la Sala de Embarque funciona el módulo de verificación de réplicas de América Latina en el aeropuerto internacional Jorge Chávez, a cargo de peritos especializados de historia del arte y de arqueología del Ministerio de Cultura. Se encargan de expedir los certificados correspondientes para las réplicas de piezas culturales peruanas para autenticar su condición de réplica en otros aeropuertos. Para tal efecto, verifican que los objetos que portan los pasajeros no pertenezcan al patrimonio cultural de la Nación, inspeccionando tanto réplicas y recreaciones, obras de arte peruano u extranjero, para lo cual se entrega un Acta de Verificación. De verificarse que se trata de piezas auténticas cuya tenencia sea irregular, se ordenará su incautación.

Con este servicio, no sólo se evita que valiosas piezas de nuestro legado cultural salgan de nuestro país, sino que los turistas puedan hacer de inmediato la verificación de sus réplicas y souvenirs, evitando las incautaciones innecesarias que tanta molestia les causó en el pasado. Mayor información en www.cultura.gob.pe

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