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¿Qué son los Tratamientos Arancelarios y cómo se aplican?


Los países negocian Tratados de Libre Comercio (TLC), como parte de una estrategia comercial de largo plazo, que busca consolidar mercados para sus productos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos.

En un TLC se negocias diversos capítulos: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Política de Competencia, Contratación Pública, Comercio Electrónico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solución de Controversias.

En el capítulo de Acceso a Mercados, uno de los temas que constituye gran parte de la atención de las empresas es la eliminación inmediata o mediata de los aranceles entre ambas partes (tratamiento arancelario). 

Los tratamientos arancelarios tienen que ver con la forma en que se desgravan los aranceles hasta que lleguen al nivel cero, esto depende de la negociación; puede ser de diversas modalidades los cuales se menciona a continuación:

Desgravación Lineal

Se otorgan desgravaciones iguales en un número determinado de años hasta llegar a cero arancel. A continuación, un ejemplo:
  • Subpartida SA: 0710.21 “Arvejas (guisantes, chícharos) (Pisum sativum), congeladas”
  • Arancel Base: 25%
  • Categoría B: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría B se desgravarán en 5 etapas iguales y quedarán libres de arancel el 1 de enero del año cinco.
Desarrollo
El arancel se desgravaría 5% cada año (25%/5).
  • Año 1: 20%
  • Año 2: 15%
  • Año 3: 10%
  • Año 4: 5%
  • Año 5: 0%

Desgravación No Lineal

I. Se otorgan desgravaciones períodos de gracia para la desgravación arancelarias, luego de dicho período se otorgarán desgravaciones iguales en X años hasta llegar a cero arancel. A continuación, un ejemplo:
  • Subpartida SA: 0406.40 “Queso de pasta azul”
  • Arancel Base: 35%
  • Categoría F3: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría F3 se mantendrán en sus aranceles base durante los años uno hasta diez. Comenzando el 1 de enero del año once, los aranceles aduaneros se eliminarán a partir de los aranceles base en siete etapas anuales iguales y dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 1 de enero del año diecisiete.
Desarrollo
El arancel se desgravaría 5% cada año desde el año 11 (35%/7).
  • Año 1: 35%
  • Año 2: 35%
  • Año 3: 35%
  • Año 4: 35%
  • Año 5: 35%
  • Año 6: 35%
  • Año 7: 35%
  • Año 8: 35%
  • Año 9: 35%
  • Año 10: 35%
  • Año 11: 30%
  • Año 12: 25%
  • Año 13: 20%
  • Año 14: 15%
  • Año 15: 10%
  • Año 16: 5%
  • Año 17: 0%
II. Se otorgan desgravaciones no iguales en X años hasta llegar a cero arancel. A continuación, un ejemplo:
  • Subpartida SA: 0806.10 “Uva fresca”
  • Arancel Base: 13%
  • Categoría K: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría K serán eliminados como sigue:

Desarrollo
  • Año 1: 10% (13% - 3%)
  • Año 2: 7% (10% - 3%)
  • Año 3: 2% (7% - 5%)
  • Año 4: 0% (2% - 7%)

Contingente Arancelario

Se otorgan preferencias a una determinada cantidad del producto. Normalmente se establece una tasa de crecimiento anual.

Estos contingentes pueden ser abiertos o cerrados, pues dependerá de si existe una preferencia adicional fuera del contingente arancelario.

Subpartida SA: 0203.11 “ Carne de porcinos, en canales o medias canales, fresca o refrigerada”

Arancel Base: 25%

Cupo cerdo: Las siguientes cantidades agregadas quedarán libre de aranceles en cada año calendario según es especificado en el cuadro adjunto:


Desarrollo
  • Año 1- Cuota 235 toneladas
  • Empresa A exporta 300 toneladas de carne de cerdo. Las 300 toneladas están libres de arancel. 
  • Cuota disponible (325 – 300 = 25)
  • Empresa B exporta 50 toneladas de carne de cerdo. 25 toneladas están libres de arancel. Las 25 toneladas restantes pagaran el arancel correspondiente.

Estacional

Se otorgan preferencias solamente dentro de un período del año.
  • Subpartida SA: 0805.10 “Naranjas frescas”
  • Arancel Base: 50%
  • Categoría S-B: Las mercancías comprendidas en la categoría S-B estarán sujetas a las siguientes provisiones: (i) para las mercancías que entren al país X del 1 de noviembre al 30 de abril, los aranceles aduaneros se mantendrán en sus aranceles bases; y (ii) para las mercancías que entren al país X del 1 de mayo al 31 de octubre, los aranceles aduaneros serán reducidos en 10 etapas anuales iguales, y dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 1 de enero del año 10.
Desarrollo
Año 8. El producto que exporta la empresa A arriba el 5 de febrero al mercado de destino con el que se tiene el TLC, paga el arancel base correspondiente. Mientras el producto de la empresa B que arriba 5 de mayo, paga de arancel 2%*

*Desgravación (ii) 5% anual (50%/10)
  • Año 1: 45%
  • Año 2: 40%
  • Año 3: 35%
  • Año 4: 30%
  • Año 5: 25%
  • Año 6: 20%
  • Año 7: 15%
  • Año 8: 10%
  • Año 9: 5%
  • Año 10: 0%

Caso Práctico

¿Cuál es preferencia arancelaria de la Partida N° 0804.40 (Palta fresca) en el acuerdo con China? Indicar arancel base, categoría de desgravación, cuánto se paga actualmente y el año en que entrará con arancel 0%.

Primer paso: Ingresamos a la página de Acuerdos Comerciales y nos dirigimos al TLC con China. Luego identificamos la partida arancelaria, el arancel base y la categoría de desgravación.

Segundo paso: Identificamos en que consiste la categoría de desgravación “B”. Y luego, elaboramos nuestro cuadro de desgravación.


Categoría B: los aranceles sobre las mercancías originarias comprendidas en los ítems de la categoría de desgravación B en el cronograma de una Parte serán eliminados en cinco etapas iguales comenzando a partir de la entrada en vigencia de este presente Tratado, y dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 01 de enero del año 5.


El TLC Perú – China entro en vigencia en el año 2010; en el 2014, el arancel es 0%.

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